Vem straffbestämmelserna i spellagen riktar sig mot

De två grundbrotten, ordagrant

Spellagen (2018:1138) trädde i kraft den 1 januari 2019 och ersatte lotterilagen och kasinolagen. Texten vi arbetat med är den konsoliderade lydelsen enligt SFS 2026:90, i kraft sedan den 1 maj 2026.

Straffkapitlets första paragraf lyder:

1 § Den som uppsåtligen eller av grov oaktsamhet tillhandahåller otillåtet spel eller spel utan nödvändig licens enligt denna lag döms för olovlig spelverksamhet till böter eller fängelse i högst två år. I ringa fall döms det inte till ansvar.

Den andra paragrafen lyder:

2 § Den som uppsåtligen eller av grov oaktsamhet främjar deltagande i sådant spel som avses i 1 § döms för främjande av olovligt spel till böter eller fängelse i högst två år.

Två verb bär hela kapitlet: tillhandahålla och främja. Det första är bolagets handling. Det andra är den handling som utförs av den som hjälper andra att delta, alltså affilierade sajter och betalningsförmedlare.

Vad resten av kapitlet innehåller

Tredje paragrafen tar samma två gärningar i grov form och höjer straffskalan till fängelse i lägst sex månader och högst sex år. Fjärde och femte paragraferna handlar om spelfusk, alltså om manipulerade spelutfall. Sjätte paragrafen straffbelägger försök. Åttonde och nionde paragraferna reglerar beslag och förverkande av utrustning och vinning.

Vid sidan av straffet ligger en avgift. Sanktionsavgift enligt 19 kap. 10 § och följande paragrafer beslutas av myndigheten och träffar den som bedriver verksamhet i strid med lagen, inte den som spelar. Myndighetens övriga verktyg beskrivs på sidan om svensk licens.

Den som satsar nämns inte i kapitlet

Ingen av gärningsbeskrivningarna ovan når den som lägger en insats. Ordet främjande i 2 § är ett medverkansbrott: det förutsätter att någon annan deltar, och den som deltar är alltså inte den som främjar.

Det här är en läsning av vad orden i kapitlet omfattar. Det är inte ett besked om att spel utan licens är riskfritt, och det säger heller ingenting om skatt, om avtalstvister eller om vad som händer när ett bolag vägrar betala ut. De frågorna avgörs någon annanstans än i straffkapitlet.

Spelinspektionen skriver på sin egen sida om olagligt spel att spel som riktas mot Sverige utan licens är olagligt och att det är förbjudet att bedriva eller främja sådant spel. Om spelarens ansvar säger myndigheten ingenting. Den tystnaden går inte att tolka i någon riktning, och därför står lagtexten här i stället för myndighetens sammanfattning.

Varför det ofta står något annat

Formuleringen ”olagligt spel” gör inte automatiskt varje inblandad person till gärningsman. Ett förbud kan vara riktat mot en part i ett förhållande med två parter, och 19 kap. är skrivet på det sättet: verben pekar mot den som ordnar spelet och mot den som lotsar andra dit.

När den skillnaden faller bort i återberättandet blir slutsatsen en annan än den lagen ger. Vi har inte hittat någon svensk källa som anger paragrafnummer för påståendet att spelaren straffas. Om vi missat en bestämmelse rättar vi sidan och skriver ut vad som ändrats, enligt rutinen på sidan om så läser vi dokumenten.

Det lagen inte reglerar

Lagen avgör frågan om vad som är tillåtet att erbjuda i Sverige. Den avgör inte hur lång tid ett uttag tar, vilket tak som gäller per vecka eller vid vilket belopp handlingar begärs. Det är avtalsvillkor, och de skiljer sig åt bolag för bolag.

Vad de tio bolagen i tabellen skriver om verifiering står på sidan om identitetskontroll, och vad de skriver om utbetalningstak på sidan om uttagsgränser. Frågan om spärrar hör inte heller hemma i straffkapitlet: den ligger i 18 kap. och i spelförordningen, och behandlas på sidan om betalningar och kortkoden.

Texten vi arbetat med är den konsoliderade lydelsen enligt SFS 2026:90, i kraft sedan den 1 maj 2026. Här står 19 kap. om olovlig spelverksamhet, 14 kap. 12 § om avstängning och de två upphävda paragraferna i 18 kap.

Härifrån kommer uttakstaket 100 000 USD per vecka i punkt 9.6. Licensnumret OGL/2024/210/0198 hittade vi i Curaçaos certifikatregister, och bolaget på licensen är Stack Gaming Ltd.